По-видимому, к VIII в. до н. э. относится возникновение у римлян царской власти, испытавшей значительное влияние этрусской традиции. Царь титуловался rех, обладал функциями вождя и жреца; он имел привилегию восседать на курульном кресле из слоновой кости, имел 12 телохранителей – ликторов, вооруженных топориками - фасциями. Царь избирался в народном собрании.
Рядом с царем действовал сенат; он состоял из 100 человек; во главе стоял принцепс, председатель, являвшийся самым старым сенатором. Должность в сенате была пожизненной; вакансии замещались царем. Сенат рассматривал вопросы о войне и мире, руководил финансами, обсуждал законопроекты. Голосование в сенате проводилось “ногами” (pedalium), расхождением в стороны .
Вся полнота власти была сосредоточена в народном собрании. Именно здесь избирался царь, принимались законы (lex), рассматривались апелляции приговоренных к смерти.
В VI в. до н. э. царем был избран Сервий Туллий. Он разделил территорию римского государства на 4 трибы, территориальных округа. Сервий Туллий ввел центуриатные комиции, т. е. собрания по центуриям – сотням, основному военному подразделению, и придал им высшую законодательную, судебную и электоральную силу. Далее, Сервий Туллий ввел ценз имущества и распределил всех римских граждан на классы:
- всадники ( equites )
I. 100 000 ассов
II. 75 000 ассов
III. 50 000 ассов
IV. 25 000 ассов
V. 11 000 ассов
- пролетарии.
Формально “сверхбогатые”, т. е. всадники, и “сверхбедные”, т. е. пролетарии, не входили в классы. Первейшей обязанностью каждого класса было выставить определенное количество военных отрядов - центурий: всадники – 80 центурий, I класс – 18 центурий, II класс – 22, III класс – 20, IV класс – 22, V класс – 30, пролетарии – 1 центурию. Каждая центурия получила 1 голос. Всего центурий насчитывалось – 193; чтобы решение собрания стало законом, требовалось набрать 98 голосов “за”. После проведенных преобразований Сервий Туллий был убит Тарквинием Гордым из династии Тарквиниев.
Однако попытка единоличного, авторитарного правления была пресечена народным восстанием 509 г. до н. э. Тарквиний Гордый бежал, и была провозглашена республика.
Новым явлением государственного устройства Рима стали магистраты. Исполнение высших выборных должностей считалось почестью и было безвозмездным. Магистрат обладал личной неприкосновенностью, правовым иммунитетом на время исполнения должности; воспринимался воплощением величия Римской республики.
Первое место среди магистратов республики занимали 2 консула). Они обладали высшей военной властью, дававшей право жизни и смерти над римскими гражданами – воинами во время войны. Консулы обладали также высшей гражданской властью, издавали указы, обязательные к исполнению. Вслед за ними стояли 2 претора. Им предоставлялась военная власть над городской милицией), гражданская власть в пределах города Рима и ближайшей округи, право издавать указы и судить.
Особое место среди магистратов занимали 2 цензора. На эту должность могли избираться только те граждане, которые достойно исполнили должность консула. Цензоры избирались один раз в пять лет, сроком на полтора года. Главная их функция – проведение переписи римских граждан и определение их ценза для распределения по классам. Они же вели список сенаторов (album) и осуществляли замещение вакансий в сенате кандидатами из числа бывших консулов и преторов.
Особым статусом обладали 2 трибуна. Право неприкосновенности распространялось не только на личность трибуна, но и на его жилище, двери которого были открыты и день и ночь для каждого, даже преследуемого плебея. Трибун имел также право абсолютного veto, т. е. отвода или отмены любого законопроекта. Специальными полномочиями наделялись эдилы; они ведали благоустройством города, празднествами, зрелищами; во времена поздней республики они раздавали плебеям хлеб и “зрелищные деньги”. Квесторы являлись казначеями республики. Во время войны они сопровождали консулов, ведали кассой армии, делили трофеи и пр.
В период республики изменились функции сената. По мере роста государства сенат был увеличен до 300 человек. Сенат мог вводить чрезвычайное положение и устанавливать диктатуру. Сенат выступал высшей судебной инстанцией; он мог объявлять отдельных римских граждан и даже целые группы римлян “врагами народа”, внося их в “проскрипционные списки”. “Враги народа” лишались личной и имущественной защиты республики.
Отличительной чертой ранней республики была борьба патрициев и плебеев, которая завершилась выравниванием прав к IV в. до н. э. Уже по закону Канулея 445 г. до н. э. были разрешены браки между патрициями и плебеями. В 367 г. до н. э., согласно закону Секстия-Лициния, плебеи получили право избираться на должность консула.
Граждане Римской республики составляли единое войско, вооруженный народ, находившийся в состоянии непрерывной войны. Само слово “populus”- народ – производно от глагола “popolare”- опустошать, завоевывать, покорять.
Экономические последствия
1. Нанесен сильный удар по мировой финансовой системе, центром которой являются США. На неделю остановили работу ведущие биржи и банки в Нью-Йорке. Физически уничтожены или понесли серьезные убытки мощные финансовые компании, размещенные во Всемирном торговом центре. Удар по Америке повлек падение курса доллара и акций американских комп ...
Развитие политической свободы и самостоятельности Новгорода и Пскова
В X – XI вв. Новгород находился под властью великих князей Киевских, которые держали в нем своего наместника и которым Новгород до времен Ярослава Мудрого платил дань.
Разделение Руси в XI – XII вв. на несколько отдельных княжеств ослабило силу и влияние Киевского князя, а раздоры и междоусобия в княжеском роде предоставили возможность ...
Вотчина по Русской Правде
Русская Правда - древнейший русский сборник законов, сформировавшийся на протяжении XI-ХII вв.
Принято делить сборник на три редакции (большие группы статей, объединённые хронологическим и смысловым содержанием): Краткую, Пространную и Сокращенную. В Краткую редакцию входят две составные части: Правда Ярослава ( или Древнейшая) и Правд ...